（二）档案服务能力显著提高

    第一，档案对外公布影响空前。我们贯彻落实习总书记重要批示精神，组织有关档案部门，把南京大屠杀和慰安妇两个专题档案向联合国教科文组织申报“世界记忆名录”，刺痛了日本右翼，并在国际上产生反响。俄罗斯之声评论说：“此次申遗是中国采取的一个大的政治行动。从爱国主义角度看，它堪与抗战纪念日、公祭日相当。中国打算让这些文献证据具有世界意义。”在卢沟桥事变77周年之际，我们在网站公布45名日本战犯笔供，并举行新闻发布会，40家中外媒体、85名中外记者参加，会后包括中央各大媒体在内的100多家电视台、700多家报纸、近1300家网站连续45天，每天对档案的主要内容进行报道，总报道量达1万多条，在国内外引起强烈反响。英国BBC中文网在报道中说：公布档案是对日本企图掩盖历史的一个有力打击。新浪网在转载的第一天，就有3000多万网友阅读。这是历史上档案宣传力度最大、规格最高、持续时间最长、影响最为广泛的一次，有效地服务了我国外交大局。在第一个抗战胜利国家纪念日、南京大屠杀国家公祭日前后，我们又与有关单位联合公布中国抗战档案、中国受降档案、南京大屠杀档案，中央各大媒体和全国各主要媒体再次连续40多天每天进行报道，总报道量达数千条，再次取得广泛的社会宣传效果。吉林对中外媒体公布了89件日本侵华档案和450件邮政检阅档案，也在国内外产生很大反响。浙江公布日军细菌战档案。安徽通过展览展示日军侵华铁证。山东公布日本战犯山东罪行档案。

    第二，服务经济社会发展措施实。一是服务重点工作、重大活动。我们围绕中央对某些重大国际国内问题的决策需求，共编印《档案参考》18期，报送中央领导参阅，充分发挥了档案为中央决策服务的作用。湖北、广东、云南、西藏、厦门、青岛、济南等围绕中心工作，以各种形式，积极提供档案信息，为领导决策提供参考。北京做好APEC会议和冬奥申委档案工作；与天津、河北签订京津冀档案事业协同发展合作框架协议，共同服务于京津冀协同发展国家战略大局。天津建立党员档案，服务党的建设。上海加强对自贸区、亚信峰会档案的监督指导。浙江将“五水共治”档案工作纳入全省考核。湖南开发洞庭湖档案资源，服务生态经济区建设。河南举办“焦裕禄精神”展览，服务党的群众路线教育实践活动。四川、南京、武汉指导全国残运会暨特奥会、西博会、青奥会、国际园博会等重大活动档案工作。

    二是服务全面深化改革。我们为党内法规清理等工作提供大量档案，公布行政审批事项目录，与有关部门联合取消人事关系及档案保管费等。天津、江西、重庆、深圳、武汉梳理权责，制定部门权力和责任清单。浙江、哈尔滨出台档案服务全面深化改革文件。军委办公厅和解放军档案馆为军队深化改革研究提供档案1.5万件，汇编历次精简整编相关资料。天津对24家涉及改革单位的档案归属流向提出具体要求。广西主动联系深化改革小组，指导相关单位及时建档。福建、江西、湖南、四川、宁夏下发文件，要求做好政府机构改革中档案处置工作。

    三是服务建设项目。我们制定三峡工程整体竣工验收移民档案验收大纲，检查北京、山东、浙江区域内建设项目档案工作，验收12个重大建设项目档案，与国防科工局联合检查国防科技工业固定资产投资项目档案工作。北京重点检查南水北调配套工程等重点建设项目档案工作。天津将政府投资建设项目档案纳入专项验收范围。辽宁对“十二运”场馆建设项目档案工作开展专项检查。黑龙江加强“三江治理”档案工作。江苏开展重点建设项目档案巡查工作。湖北、重庆积极抓好三峡工程移民档案工作。山西、内蒙古、安徽、广州出台文件，加强重点建设项目档案工作。四川召开重大建设项目档案工作推进会。宁夏全过程跟踪指导城乡安全饮水工程档案。大连、青岛对重点建设项目档案进行跟踪指导服务。深圳对未按期移交项目档案的单位在报刊上公告曝光。成都开通网络在线填报登记全市重点建设项目档案。

    四是服务企业管理。我们审批20家中央企业文件归档范围和保管期限表，召开开发区档案工作会议和企业档案信息化现场会。北京审批68个市属国企文件归档范围和保管期限表。天津推进科技型中小企业建档工作。河南召开经济开发区、产业集聚区档案工作座谈会。湖北制定企业档案分类大纲、归档范围和保管期限“三合一”制度。四川制定民营企业档案管理办法。云南出台加强工业园区档案工作的意见。青岛制订企事业单位进馆档案整理标准。南京对开发园区入园企业进行建档指导。黑龙江接收破产国企档案。大连开展破产改制企业档案归属和留守人员情况调查，为下岗失业人员提供档案信息指引服务。济南督促国有控股企业破产中心改善档案保管条件。

    五是服务新农村建设。我们与农业部合发农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法，与国家林业局对集体林权制度改革档案管理情况进行督促检查，与有关部门验收12个新农村建设档案工作示范县。北京对新农村建设档案工作形成两年一次互测互评机制。山西、福建加强生态档案建立的指导力度，推动档案与生态文明建设同步。黑龙江、广东分别开展新农村建设档案工作示范县创建和“回头看”活动。云南、济南积极探索新型农村社区档案管理新模式，指导社区、村委会建立档案。各地都开展了土地确权登记档案管理和检查指导工作。

    第三，服务文化强国建设效果好。一是积极开辟新渠道开展档案宣传。我们制作365集专题网络视频《档案天天看——邓小平档案系列》，在我局网站和人民网、中国网每天播放1集，全年点击量达2000多万次。天津、厦门、成都开通微博或微信，主动发布档案信息。江苏与凤凰江苏网合作，讲好“江苏档案”故事。浙江在手机端开辟“浙江往事”专栏。安徽与《合肥晚报》合办“安徽档案揭秘”栏目。福建与多家媒体建立长期合作。江西联合《江西晨报》开辟“解密档案”专栏。山东分别与《大众日报》《齐鲁晚报》开展档案宣传。湖北分别与《湖北日报》《湖北画报》开辟“档案解密”“档案图荟”栏目。广东联合南方日报策划推出“城市解放”特别报道。青岛与中新社联合拍摄电视片《一战与青岛》，摄制微电影《寻找逝去的记忆》。我们组织全国“国际档案日”宣传活动，各地在统一的主题下开展了档案征文、展览、讲座、开放日、咨询，档案进校园、进社区等宣传活动，大大增强了社会档案意识。在全国首个“烈士纪念日”，福建组织大学生党员代表走进省档案馆，举办纪念活动；山东档案信息网开通烈士追思厅，并举行革命先烈故事赠书活动。广东珠海、中山等地编辑中小学乡土教材，促进档案进学校、进课堂。

    二是积极举办展览。我们在延安干部学院、贵州、湖北等地举办“红星照耀中国——外国记者眼中的中国共产党人”档案展，该展并在延安干部学院等地长期落户；与有关单位合办“新中国党的民族理论和民族政策档案展览”“国旗、国徽、国歌档案展览”。一史馆与有关单位合办甲午战争120周年展。二史馆在台北举办孙中山档案展。北京在法国举办“法国文化在中国”展。辽宁举办甲午战争120周年档案展及辽宁人民抗日斗争史实展。重庆在台举办“抗建钢魂”档案展。四川举办全省高校发展专题展。云南在州县基层举办南侨机工回国抗战档案展。大连在俄罗斯举办“档案中的大连历史”展。青岛举办青岛开放30年档案展。哈尔滨举办馆藏重要档案流动展。南京举办“中国共产党在南京”展。广州举办中国档案精品展。西安举办西安百年历史图片展。

    三是档案史料编纂出版成果丰硕。我们出版《毛泽东手书诗词》《邓小平书法选》，出版《日本战犯侵华罪行自供》。一史馆出版《清宫甲午战争档案汇编》。二史馆出版《民国时期新疆档案汇编》。北京出版《中国生活记忆》。天津出版《近代天津名人传略》等。辽宁出版《中日甲午战争档案汇编》。黑龙江出版《黑龙江历史档案通览》。吉林出版《铁证如山》丛书。上海出版《海上金融》图册。江苏出版《江苏省明清以来档案精品选》等。江西出版《防尘扫埃 地净天蓝》。山东出版《齐鲁记忆》等。重庆出版《重庆大轰炸档案文献》。四川发行《抗战时期的四川》。云南出版《滇越铁路史料汇编》。新疆出版《民国时期新疆金融档案史料》等。哈尔滨出版《哈尔滨档案记忆》。长春出版《长春档案文献》系列丛书。南京出版《南京百年城市史》。

第四，服务民生成效大。我们联合人社部检查11个省的社保业务档案工作。天津出台中小学生学籍档案管理办法。内蒙古建立婚姻登记机关与档案馆之间婚姻登记档案数据交换机制。浙江深化“异地查档、跨馆服务”工作，全年查阅民生档案达5000人次。福建联合教育厅印发学生资助档案管理办法。山东接收民生档案近10万卷（件）。广西联合有关部门制定公证档案、住房公积金档案管理办法。重庆各区县档案馆编制民生档案专题目录和利用指南。四川、贵州印发加强民生档案工作的意见。云南接收民生档案8.7万卷。大连普湾新区为全区35万户家庭都建立民生档案。哈尔滨制定惠民行动项目实施方案。南京建立民生档案和开放档案信息共享平台。济南召开民生档案信息共享平台拓展延伸工作推进会。武汉新接收档案中民生档案占90%以上。