档案局│面向新时代建立档案管理工作新机制
习近平总书记曾经指出,档案工作是一项非常重要的工作,经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案。
新时代要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,就赋予了档案部门新的历史使命。作为县级基层档案管理部门,务必牢记“为党管档、为国守史、为民服务”的宗旨,深入贯彻落实党的十九大精神,更好地围绕中心,服务大局,建立档案管理工作新机制。
一、建立组织有力的领导协调机制。
档案工作是党和国家工作中不可或缺的一项基础性工作,做好档案工作是各级各部门各单位的重要职责。面对新形势新任务,针对新矛盾新问题,必须建立强有力的档案工作领导协调机制,抓好档案工作的组织实施、督促检查、测评考核及重点工作的协调推进。结合实际,登封市成立了以市委副书记为组长,以市委常委、市委办公室主任,市政府分管副市长为副组长,市委办、政府办、市委督查考核办、市法制办、市纪委、市档案局、市发改委、市审计局和各乡(镇)分管档案工作的副职为成员的档案工作领导小组,办公地点设在市档案局,具体负责领导小组日常工作的协调、督促、指导。领导小组定期召开专题会议,研究档案工作尤其是重点项目建设和依法行政专业档案的规范管理,确保各项任务落到实处。
二、建立制度完备的工作推进机制。
工作任务确定之后,最重要的是落实,明确责任、各负其责、协调配合、真抓实干。而每项工作推进的过程,正是档案产生的过程。登封结合实际,建立了以“三项制度”为抓手的一整套工作推进机制。一是健全台帐管理制度。年初,市档案工作领导小组就推进档案工作建立重点工作台帐,明确工作任务、工作标准、具体措施、完成时限和责任人员,确保档案管理各项工作有序推进。二是健全月督导制度。领导小组办公室每月开展一次督导活动,现场排查解决问题,并及时向领导小组报告工作开展情况、督导检查情况和需要协调解决的问题。三是健全季例会制度。根据工作需要,每季度由档案工作领导小组组长或副组长召集各有关单位召开工作推进会议,通报进度、部署工作、协调解决问题。
三、建立创新高效的宣传引导机制。
推进档案工作成效,需要凝聚强大合力,营造助推档案工作的良好氛围。登封市紧紧围绕档案法治宣传,从政策法规、规章制度、执法监管、能力建设、典型案例、科普知识等不同侧面深入挖掘,充分利用传统媒体、新型媒体、融媒体全方位、多层次、多角度开展宣传工作,努力营造良好舆论环境。一是发挥媒体的传播作用,主动谋划,提供素材,争取支持,做到有影、有声、有文字、有公众参与。二是发挥舆论的监督作用,利用档案信息网、微博、微信、各单位电子显示屏等载体,定期发布档案工作信息、宣传政策、展示形象、传播法治理念,扩大宣传覆盖面。三是发挥反面典型警示作用,通过印发工作通报、设立曝光台等方式,定期集中曝光一批档案管理方面存在突出问题的单位和人员,“以查促改”,警示档案违法行为。四是发挥正面典型引领作用,对于在档案管理工作中涌现出的先进人物和先进集体大力表彰,通过制作微视频、微电影等方式进行宣传,发挥示范带动作用,增强宣传效果。
四、建立奖惩分明的督查考核机制。
强化督查考核是改进工作作风、提高工作效率、完成工作目标的重要措施。登封结合工作实际,建立了奖惩分明的档案工作督查考核机制,定期开展全面督导和专项督查,对照工作台帐,实行月督导、季考评、半年考核、年度总评工作机制,及时通报督查情况,反馈问题,协调解决重点疑难问题。将推进档案工作纳入全市综合目标考核体系,根据督查考核结果落实工作奖惩。对任务完成好的单位进行通报表扬,对任务完成较差的单位进行通报批评,对档案工作管理混乱甚至造成重要档案丢失损失的,依据档案法和档案处罚条例严格追究有关领导和人员的责任,以责任追究促工作落实。
(作者单位:登封市档案局)
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